Fòrum

El Govern tenia a punt 41 decrets i 30.000 milions d'euros per assumir totes les competències de l'Estat 

Tombatossals3.323 10 597👍 1.008

 

El Govern de Carles Puigdemón t tenia preparada una bateria de decrets per engolir totes les competències de l'Estat l'endemà de la declaració unilateral d'independència(DUI). Des de la creació d'un Banc Central i un equivalent a la Comissió Nacional del Mercat de Valors (CNMV) al nou impost de les persones físiques no residents, passant per aspectes aparentment menors com l'obertura d'un registre de vehicles i un altre de personal de seguretat privada. També estava preparada l'elecció automàtica dels jutges que havien de conformar el Tribunal Suprem del nou país i la tramitació de mesures d'urgència perquè la Generalitat es quedés amb tots els funcionaris de l'Administració General de l'Estat.

La llista de decrets va ser trobada per la Guàrdia Civil en el correu electrònic d'un dels principals arquitectes del procés secessionista, Josep Lluís Salvadó, exsecretari d'Hisenda de la Generalitat, mà dreta de l'exvicepresident de l'Executiu autonòmic Oriol Junqueras i secretari general adjunt d'ERC des de 2011. va ser detingut al costat d'altres 13 alts càrrecs autonòmics i empresaris en l'operació Anubis que va llançar el Jutjat d'Instrucció número 13 de Barcelona el passat 20 de setembre per tractar de desbaratar els preparatius de la consulta independentista de l'1-O.

Sis dies abans de ser arrestat, el dijous 14 de setembre, a les 13.33 hores, Salvadó va rebre en el seu ordinador de la Conselleria de Vicepresidència, Economia i Hisenda de la Generalitat un correu de Dolors Antón, secretària d'Hisenda, amb un text de sol sis paraules: "Et passo el llistat en WORD". El rellevant era el document adjunt, un arxiu titulat "Normativa de desenvolupament immediat de la LTJR". Les quatre majúscules es corresponen amb les sigles de la Llei de Transitorietat Jurídica de la República , la norma aprovada per Junts pel Sí i la CUP a la matinada del 6 al 7 de setembre que havia de fixar l'estructura legislativa bàsica del nou Estat fins que entrés en vigor la suposada Constitució de Catalunya. El Govern seria l'encarregat de desenvolupar la Llei de Transitorietat mitjançant normes de rang inferior.

Fins ara, s'havia especulat amb la quantitat de decrets que havia preparat el gabinet de Puigdemont, el grau de planificació del dia després i fins a quin punt arribaria la ruptura. Els documents confiscats per la Guàrdia Civil han resolt aquestes preguntes. L'arxiu que va manejar Salvadó revela que, dues setmanes abans del referèndum -la llei de la consulta especificava que la DUI havia de produir-se dos dies després de validar-els resultats-, l'equip de confiança de Junqueras ja manejava 41 decrets que es dividien en dos blocs : generals (11) i sectorials (30).

Entre els decrets de caràcter general es trobaven els següents: "decret llei de successió d'ordenaments jurídics, administracions i contractes"; "Decret llei d'integració del personal de les administracions del personal de l'Estat espanyol en les administracions de Catalunya, d'incorporació del nou personal i de creació del registre d'empleats públics"; "Decret llei de creació del cos de funcionaris en l'àmbit del poder judicial i l'administració de Justícia, la inspecció de Treball i la Seguretat Social, les relacions exteriors, la docència universitària i la marina mercant"; "Decret de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya"; "Decret pel qual s'estableix l'estructura de la presidència de la Generalitat de Catalunya"; "Decret d'estructura de cada un dels 13 departaments actuals de l'Administració General de Catalunya"; i "decret llei que regula el procediment de subrogació en els contractes del sector públic i patrimonials formalitzats per l'Estat espanyol".

 

L'apartat dels decrets per al desenvolupament legislatiu sectorial era encara més ambiciós. Contemplava l'edificació dels pilars bàsics de la Catalunya independent, encara que amb una sorprenent inspiració en el disseny institucional d'Espanya. El bloc incloïa, entre d'altres, el "decret llei del Banc Central de Catalunya"; "Decret llei de l'Autoritat Catalana d'Inversions i Valors", equivalent a la CNMV; "Decret llei de creació del Fons de Garantia de Dipòsits, Inversions i Assegurances"; "Decret llei de l'Autoritat Catalana de la Competència i els Mercats", copiat de la Comissió dels Mercats i la Competència (CNMC) "; "Decret llei de l'Agència Tributària"; "Decret llei de l'impost sobre la renda de les persones físiques no residents"; "Decret llei del Servei Exterior"; i "decret llei pel qual es determina la transforación provisional del Col·legi de Notaris de Catalunya al Col·legi de Notaris i Registradors de Catalunya i s'adopten altres mesures extraordinàries i urgents en l'àmbit notarial i registral de Catalunya".

Contemplava l'edificació dels pilars bàsics de la Catalunya independent, amb una sorprenent inspiració en el disseny institucional d'Espanya

El Govern havia baixat fins i tot a un menor nivell de detall de la hipotètica nova República. En el document que va rebre Salvadó també figuraven dos acords per al "procés selectiu de magistrats per a ingrés provisional a les sales Civil, Penal, Social i Contenciós Adminitrativo del Tribunal Suprem" i "de jutge i magistrat, advocat [de l'Estat] i fiscal" . A més, figuren un "decret llei pel qual es regula el funcionament i l'organització del Registre d'entitats religioses"; "Decret d'urgència de creació de l'Institut de Medicina Legal i Toxicologia"; "Decret d'urgència pel qual es regular l'accés al cos d'inspectors d'Educació"; i altres cinc per a la creació de sengles registres de "propietat intel·lectual", "conductors i infractors", "vehicles i matriculació", "personal de seguretat privada" i "empreses de seguretat privada", entre d'altres normes. Tot i l'exhaustivitat, el document intervingut per la Guàrdia Civilaclaraba en la seva capçalera que la llista estava "pendent d'actualització"

El poder d'aquestes normes anava a ser absolut. Com va publicar aquest diari , l'article 32 de la Llei de Transitorietat Jurídica concedia al Govern una capacitat sense límitsper aprovar tots els decrets que considerés per criteris de "necessitat i urgència" que no especificava. Durant els primers 30 dies, ni tan sols calia que fossin validats pel Parlament . La norma aclaria fins i tot que no eren "susceptibles de control per part del Consell de Garanties Democràtiques", equivalent al Tribunal Constitucional. És a dir, que el Govern hauria pogut aprovar la llista íntegra de 41 decrets sense cap tipus de fre, encara que tots ells anaven directament contra la línia de flotació de la Carta Magna. La seva aprovació havia d'haver començat l'endemà de la DUI . Però Puigdemont va optar per escapolir a Bèlgica amb mig Govern i la resta de consellers abandonar ordenadament els seus despatxos.

https://www.elconfidencial.com/amp/espana/2017-11-10/independencia-cataluna-govern-decretos-invador-competencias-estado-declaracion-unilateral_1475351/

Lluís Salvadó, el detingut clau dels 30.000 milions a l'estranger

La Guàrdia Civil té enregistraments del secretari català d'Hisenda, Lluís Salvadó, un dels detinguts en l'operació judicial d'ahir, en què explica que ja té "30.000 milions d'euros assegurats per iniciar la independència". Salvadó és també secretari general adjunt d'Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). D'aquí l'enuig dels diputats d'aquesta formació quan es van assabentar, mentre eren al ple del Congrés , de la detenció dels seus col·legues a Barcelona i dels registres en dependències oficials de la Generalitat.

Aquests diners, assegurava l'alt càrrec del Govern català, prové de l'estranger. En algunes de les seves xerrades, Salvadó argumentava que "per començar a caminar, el 2 d'octubre hauríem de tenir sobre la taula 5.000 milions d'euros per cobrir les despeses d'aquest mes ". La seva preocupació és que "el Govern català necessita 5.000 milions mensuals, és a dir, 60.000 milions d'euros a l'any, perquè tot segueixi funcionant, pagant les nòmines dels funcionaris, pagant als ajuntaments, pagant als Mossos, pagant les prestacions de jubilació i d'atur ... ".


Cop judicial a l'entorn de Junqueras

Amb els diners que afirmava que ja tenia emparaulat a l'estranger, doncs, tindria per anar tirant sis mesos. I com aconseguiria la resta? Ell té clar que només hi ha tres maneres: mitjançant impostos, mitjançant cotitzacions o acudint als mercats internacionals. Però en els seus missatges alliçonadors organitzats per la Assemblea Nacional Catalana (ANC) a ciutadans o col·lectius, afirmava que podia tenir accés a fons d'inversió internacionals que estarien disposats a aportar diners perquè Catalunya s'independitzés. És més: deixava entreveure que ja hi havia hagut contactes amb aquests fons i que no seria cap problema obtenir els diners que Catalunya necessita per treure de sobre a Espanya. Tot depèn, és clar, del que se'ls prometi després als fons que tan 'desinteressadament' aposten per una secessió d'aquestes característiques.

No obstant això, el principal problema que té la Generalitat -deia Salvadó en una trobada al barri barceloní de Gràcia el passat 11 de maig- és que la Hisenda catalana va recaptar l'any 2016 un total de 1.200 milions d'euros . Això vol dir que, si comença el seu any fiscal l'1 de gener, el dia de Reis ja ho hauria gastat tot. És, doncs, una quantitat irrisòria. Després d'un gran esforç fiscal el 2017, esperava que a 1 de setembre la recaptació de la seva Hisenda ascendís a 3.000 milions, el que allargaria la supervivència de l'Estat català "fins al dia de Sant Antoni, el 17 de gener". Una altra quantitat irrisòria.

Però la seva teoria tenia trampa: pensava disminuir la bretxa deficitària amb la recuperació de "15.000 o 16.000 milions d'euros que corresponen a l'espoli fiscal ". Es queixava que el Govern espanyol havia creat un sistema fiscal que feia que les empreses de l'Ibex pagaven un impost de societats inferior al 10%, el que és un greuge comparatiu "amb el nostre teixit empresarial".

La guerra dels impostos

Per això, afirmava davant els seus, "tenim ja preparada tota l'estructura informàtica per gestionar els impostos a Catalunya, incloent els de l'Estat". El que no deixava clar és com pensa detreure els impostos estatals dels comptes del Regne d'Espanya i amagar de Cristóbal Montoro. És cert que, entre altres coses, el seu departament va arribar a acords amb les quatre diputacions de Catalunya (totes en mans dels independentistes) perquè es converteixin en oficines recaptadores de l' Agència Tributària catalana en els seus respectius territoris. Però això no és suficient. El que té clar és que "quan anem a votar, hem d'estar capacitats perquè el dia després passin coses".

El secretari d'Hisenda de la Generalitat, Lluís Salvadó (d), i el vicepresident, Oriol Junqueras.

El secretari d'Hisenda es queixava en una de les xerrades que "el 2015, érem 125 treballadors a l'ATC, gestionàvem el 50% de les funcions pròpies de l'autonomia i delegábamos molta recaptació en els registradors de la propietat. I fins 2016, pagàvem 10 milions a l'AEAT per fer la recaptació executiva ". Davant d'això, considera que per desenvolupar la Hisenda catalana cal "assumir la recaptació executiva, ja que és absolutament imprescindible per al dia en què assumim la recaptació de la totalitat dels impostos. Per a això, hem augmentat personal. Hem passat de 324 a 450 persones, i a 1 de setembre tindrem 750, i en dos o tres mesos més, arribarem a les 800. A aquestes persones les haurem de situar en algun lloc i pensem augmentar les nostres oficines de cinc a 32, habilitant 14 oficines pròpies distribuïdes pel conjunt del país.Ja hem signat contractes amb empreses que estan habilitant aquestes oficines, per tenir-ho tot preparat l'1 de setembre. Després, tindrem 13 oficines més dependents de diputacions i consells comarcals ".

Volia gestionar els embargaments de trànsit

Tot això, "ha d'anar acompanyat per un sistema informàtic per a tractar dades de forma eficient. Ja gestionem l'impost de vehicles contaminants, amb cinc milions de contribuents, i estem preparats per assumir amb aquests programes aquells impostos que gestionen, habitualment, els estats ". La base de dades, afirmava, "és molt potent" .

Salvadó esperava gestionar totalment la recaptació executiva aquest mes de setembre, incloses les 300.000 sancions impagades de Trànsit. "A qui no pagui multes, la qual embargaremos nosaltres i no l'AEAT, com passa ara", assegurava. Així mateix, assumeix la gestió d'impagats extraterritorials de diversos ajuntaments, entre ells Barcelona i Sabadell.


https://www.elconfidencial.com/amp/espana/2017-09-21/lluis-salvado-independencia-millones-detenido_1447171/

Respostes

Configuració

Publicitat

Novetats

Fòrums

  • 8.985.933 missatges
  • 210.839 temes
Fixa la barra dreta
Accedeix als fòrums Normes dels fòrums

Fils
més votats

Accedeix als fils més votats
Publicitat