Registrar-se
Recorda contrasenya

Política. divendres, 19 de juny de 2009, 14:45

Primer esborrany de la nova llei electoral de Catalunya

Més escons pels territoris més poblats i llistes desbloquejades, les principals novetats

El conseller de Governació de la Generalitat de Catalunya, el republicà Jordi Ausàs, ha fet arribar als grups del Parlament de Catalunya el primer esborrany de la futura -i esperada- llei electoral de Catalunya, que resta pendent d'ençà de l'aprovació de l'Estatut de 1979. El text variarà l'actual equilibri entre població i territori, ja que augmentarà la importància del pes demogràfic de la població, tot i garantir un mínim de 2 escons per demarcació -vegueria-. Això implica més escons dels actuals pels territoris més poblats, fet que afecta directament l'àrea de Barcelona. L'esborrany inclou també llistes "desbloquejades" (que no obertes), que ha de permetre als electors escollir els seus candidats preferits de la llista que presentin els partits. Les jornades electorals podrien durar més d'un dia.

 

L'actual model electoral del Principat es regula per una disposició de l'Estatut que apunta cap a la normativa electoral espanyola mentre no s'aprovi una llei electoral pròpia. El model divideix el Principat en quatre demarcacions ("Províncies"), i assigna un determinat nombre d'escons a cadascuna d'ella. En total 135 escons, 75 a Barcelona, per un model que al capdavall manté un equilibri entre població i territori.

 

En canvi l'esborrany de la nova llei electoral catalana gairebé només té en compte la demografia i per tant prima clarament els territoris més poblats en detreniment dels que ho estan menys. L'única concessió a l'equilibri territorial són els 2 escons garantits per demarcació (les futures vegueries). Malgrat tot els experts que han participat a la redacció de l'esborrany creuen que l'actual mapa polític del Principat no variaria excessivament.

 

L'esborrany s'assembla sospitosament al text que ha impulsa el grup Ciutadans pel Canvi (CpC) mitjançant una Iniciativa Legislativa Popular (ILP). El grup afí al PSC, que de fet compta amb diversos diputats al Parlament -es va presentar en coalició amb els socialistes-, recull aquests dies signatures per una ILP sobre el tema, sobretot a la ciutat de Barcelona. El text que proposen és pràcticament pastat a l'esborrany d'Ausàs: primar la proporció una persona-un vot, assignar un mínim d'un escó per demarcació (l'única diferència amb l'esborrany, que en preveu un mínim de dos), i llistes desbloquejades. Un digital català ha radiografiat la iniciativa, que cerca beneficiar clarament -i sense dissimular- els partits que tenen més representació a les àrees més poblades.

 

La ILP de CpC empra l'habitual tàctica del PSC de fer-se seva qualsevol demanda o premisa teòricament positiva (reforma de l'Estatut, nova llei electoral) per tergiversar al seu favor amb conceptes que tothom entén (1 persona 1 vot) però amagant la part que no interessa -electoralment parlant-. Per exemple, sobre la nova llei electoral catalana, s'amaga que l'equilibri entre població i territori és un fet que es dóna a la majoria de països del món, com ara als EUA, amb un Congrés bicameral, la Cambra de Representants, que elegeix congressistes en base als districtes i de forma proporcional, i el Senat, que inclou 2 senadors per cada estat independentment del tamany o població de cadascun. Com que les lleis necessiten l'aprovació de les dues cambres, això assegura que els territoris també s'hi vegin representats, i no només la població.

Sense anar tant lluny, al coprincipat d'Andorra les eleccions legislatives també es regeixen per aquest criteri, 14 dels 28 consellers s'elegeixen en circumscripció única i vot proporcional, i els 14 restants s'elegeixen en cadascuna de les 7 parròquies en què es divideix el país, per mantenir l'equilibri entre població i territori. I és que si no es fa així, els territoris extremadament poblats (com la demarcació de Barcelona al Principat) serien els únics on els polítics decidirien invertir-hi pel fet de tenir molts més vots electorals, i en canvi altres zones molt pocs poblades del país restarien ignorades -més del que ja ho estan- ja que no importaria a ningú el que votessin.

 

Aquesta manera d'entendre el concepte d' "un ciutadà un vot" no s'aplica ni als EUA, ni al Canadà, ni la Gran Bretanya, ni a França ni a Alemanya, ni a cap de les democràcies dels nostre entorn.

 

El juny de 2007 ja va entrar un esborrany sobre la futura llei al Parlament de Catalunya, però el tema va quedar aturat.

Envia Corregeix

4551 lectures   22 comentaris

  • Gràcies E!!! Els espanyolistes us acabaran fent un momument.

  • A mi em sembla just; una persona, un vot, malgrat que això comporti encara més escons per al PSC a Barcelona, malauradament.

    • I aleshores m'expliques qui anirà a fer campanya fora de l'àrea metropolitana, quan els partits no s'hi jugaran gairebé cap escó?

      • És el que té. Jo només dic el que em sembla just: una persona, un vot. La gent no té la culpa de viure tota concentrada en un mateix lloc, i mereix que el seu vot valgui el mateix que el dels altres. Repeteixo: no m'agrada perquè està fet perquè guanyi el PSC, no pas pensant en els drets de la gent, però és el que hi ha.

        • És que ningú nega el tema d'1 persona 1 vot!!! No ho entens?

           

          Però igual com no és just tenir una sola demarcació electoral pel conjunt del país -fet que aïllaria els partits petits i locals-, tampoc no és just ignorar que cal un equilibri entre població i territori. PER AIXÒ tots els països democràtics del món disposen de sistemes electorals que guarden aquest equilibri.

           

          Perquè EUA, Canadà, Andorra, Alemanya, Holanda, França, Regne Unit, disposen de sistemes electorals que respecten aquest equilibri? Perquè no ho fan com vol el PSC? Perquè als EUA cada estat disposa de 2 senadors, independentment de la seva població?

          • Si em sembla bé, però com conjugues "1 persona 1 vot" amb "equilibri entre població i territori?

            • Per exemple amb un sistema bicameral, com als EUA.

               

              Per una banda una cambra baixa (generalment Congrés) on s'elegeixin representants per districtes, amb una relació directe entre representants i població (als EUA, Cambra de Representants).

               

              Per l'altra banda, una cambra alta (generalment Senat) on s'elegeixin, per exemple, 5 representants per cada vegueria (de moment serien 35).

               

              Qualsevol llei per ser aprovada necessitaria el vistiplau de la cambra baixa i de la cambra alta. Això garantiria el respecte a l'elecció directa 1 persona 1 vot, i també respecte a l'equilibri interterritorial.

    • El que és just, tal i com fan totes les democràcies del món, és mantenir l'equilibri entre població i territori, com ja diu l'article.

       

      En cas contarri es provoca que als territoris menys poblats no hi inverteixi cap administració, fet que provoca al seu torn més migració cap a les zones més poblades (úniques destinatàries dels recursos i infraestructures). Ja s'ha dit, EUA, Canadà, Regne Unit, França, Holanda, Alemanya, disposen de sistemes electorals que equilibren la relació entre població i territori. Perquè no apliquen 1vot 1persona i una única circumscripció electoral? Perquè no és més just. Això és la perversió del terme "1 vot 1 persona", que ningú no està discutint.

       

      1 vot 1 persona sí, però amb equilibri amb el territori.

    • Això pot acabar incentivant les inversions a Barcelona, en detriment de la resta del país. Qui voldrà fer una llar d'infants (o qualsevol inversió) en un municipi amb 500 habitants si pot fer-la a Barcelona a on tindrà més rèdits electorals?

       

      A més, la llei electoral a Catalunya ja fa que sigui el sistema més proporcional del nostre entorn, per sobre d'Espanya, per suposat i a on el PSOE no defensa aquest axioma d'1 persona 1 vot perquè li perjudica.

       

      No conec cap país que apliqui aquest axioma perquè no garanteix a igualtat als ciutadans de tot el país. De fet, una bona idea seria: un diputat per comarca (amb oficina oberta 3 dies a la setmana), 1 per districte, 3 pels no residetns , i la resta proporcional. Més idees? Aquesta de l'Agustí Bopsch em sembla bona tot i que complicada

    • Això no en té res de justícia.

       

      Has llegit l'article?

    • Clar que sí, molt just.

      Tant just com que des de Madrid es decideixi tot el referent a catalunya, total, hi ha més castellans que catalans, així que ja poden decidir el que vulguin.

       

      Això de cada ciutadà un vot i tots valguin el mateix sense tenir en compte el territori és penós i vergonyós, però tot sigui per beneficiar l'hegemonia sociata.

       

      I als botiflers d'ERC que donen suport a aquestes merdes ja els poden donar pel sac.

    •  

      Potser gràcies a aquesta llei el PSC-PSOE podrà pactar amb el PP a Catalunya

  • Molt soroll per a res. Aquesta llei ho deixarà tot igual.

  • Jo crec que enlloc de proposar això d'una persona 1 vot s'hauria de plantejar una cosa molt més lògica i interessant. Seria fer un repartiment d'escons per circumscripció totalment proporcional, no com ara seguint la llei d'hondt. Això evitaria que els partits amb més vots arrepleguessin molts més diputats que els petits.

     

    Aquest canvi faria el sistema més proporcional i el territori no perdria representativitat. A més facilitaria l'entrada de partits nous.

  • una persona un vot? i una merda!

     

    i no cambiaran les dues lleis que retallen i discriminen els partits minoritaris com el 3% o la llei de Hônt? ah! un vot una persona... que legals ells...

     

    aquestes normatives foren dissenyades com a vaselina per la transició i sembla que cap dels partits "sobiranistes" presentarà ara guerra per aquest tema.

     

    amb l'estat espanyol no es pot aconseguir res per les bones.

     

    no hi ha democràcia!

  • Tots tranquils, que això només es un primer esborrany.

    Per aquí han de passar encara molts filtres,deixem que treballin, que és el que toca i ja criticarem quan la cosa prengui forma de llai.

    Ara, això si, tot el que hi pugui influir directament, no solament donant opinions en forums -(que tembá està bé, però no és efectiu), que ho faci,tot el que pertanyi a partits o col·lectius que puguin fer pressió per millorar la llei, endavant.

     

    Per que quedi clar, la meva opinió personal és que el territori també ha de pesar.

    No pot ser una cosa sense l'altre.

     

    Salut

les notícies més...